山東拆遷戶(hù)舉報(bào)3名官員獲195萬(wàn) 被判敲詐獲刑

韓振偉。澎湃新聞?dòng)浾咧艹?圖

濰坊市中院認(rèn)為一審判決認(rèn)定韓犯敲詐勒索罪的事實(shí)不清。澎湃新聞?dòng)浾咧艹?圖

因?qū)Σ疬w補(bǔ)償不滿(mǎn)，山東省青州市人韓振偉在2009年至2011年期間對(duì)青州市三名官員進(jìn)行舉報(bào)，被舉報(bào)者找到一家房地產(chǎn)企業(yè)老總，先后給了韓振偉195萬(wàn)元。

3年之后的2014年3月14日，韓振偉被刑拘，并于當(dāng)年被青州市法院一審以敲詐勒索罪判處有期徒刑8年。判決認(rèn)為，韓振偉以非法占有為目的，勒索公私財(cái)物，且數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成敲詐勒索罪。

而韓振偉在上訴狀中稱(chēng)，自己索要的款項(xiàng)屬于依法應(yīng)當(dāng)?shù)玫降难a(bǔ)償款以及相關(guān)單位對(duì)自己損失的補(bǔ)償，是正常主張自身民事權(quán)利的行為。

韓振偉上訴后，濰坊市中級(jí)人民法院二審裁定發(fā)回重審。韓振偉的妻子劉益新告訴澎湃新聞，目前，該案第二次一審已經(jīng)開(kāi)庭，還未宣判。

不滿(mǎn)拆遷補(bǔ)償，被拆遷者舉報(bào)官員

一審判決書(shū)稱(chēng)，1996年左右，韓振偉承包青州市五里鎮(zhèn)一廢舊磚廠(chǎng)，并于2005年3月與五里鎮(zhèn)人民政府簽訂了《原五里磚廠(chǎng)土地轉(zhuǎn)讓合同書(shū)》。此外，在2000年至2001年期間，韓振偉在青州市五里鎮(zhèn)角樓村先后取得6塊宅基地并建設(shè)房屋，并通過(guò)政府工作人員，利用空白的證件違規(guī)辦理了《集體土地建設(shè)用地使用證》。

2003年，韓振偉夫婦將其中一處宅基地出售給了高華剛，并辦理了國(guó)有土地使用手續(xù)，同時(shí)將高華剛購(gòu)買(mǎi)的韓燕（韓振偉女兒）名下宅基地辦理了國(guó)有土地使用手續(xù)。

2007年，某士官學(xué)校擴(kuò)建征地拆遷。次年5月，學(xué)校對(duì)韓振偉被拆遷的建有游泳池的11畝土地分兩次給予了44萬(wàn)元土地補(bǔ)償，并簽訂了《協(xié)議書(shū)》和《補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》。

《補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》約定，“本補(bǔ)充協(xié)議簽訂后，乙方（韓振偉）不得再提出任何要求，并作為最終協(xié)議簽訂。”

2007年12月，該學(xué)校對(duì)韓振偉被拆遷的11畝地的地上附著物（已打下的十余棟房屋的地基及建好的地下室等）給予了652340.06元的補(bǔ)償，并簽訂了《企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議》。

2007年12月19日，高華剛因手續(xù)齊全取得房屋拆遷補(bǔ)償款70余萬(wàn)元。2008年，韓振偉女兒韓燕提起行政訴訟，要求撤銷(xiāo)被告青州市人民政府為第三人高華剛頒發(fā)“青國(guó)有（2004）第07004號(hào)”國(guó)有土地使用權(quán)證的具體行政行為，后敗訴。

從2009年開(kāi)始，韓振偉開(kāi)始通過(guò)上訪(fǎng)、寫(xiě)舉報(bào)信以及找媒體曝光等方式舉報(bào)張大鵬（時(shí)任青州市國(guó)土局局長(zhǎng)）、劉偉（時(shí)任青州市規(guī)劃局局長(zhǎng)）和楊云生（時(shí)任拆遷指揮部總指揮）。

3名被舉報(bào)官員都找同一房企老總出錢(qián)“擺平”

一審判決書(shū)認(rèn)定，韓振偉自2009年至2011年期間通過(guò)上訪(fǎng)、寫(xiě)舉報(bào)信、找新聞媒體曝光等方式先后敲詐張大鵬、劉偉、青州市房管局、拆遷指揮部195萬(wàn)元。

判決稱(chēng)，自2009年至2010年1月期間，韓振偉以“拆遷過(guò)程中，時(shí)任國(guó)土局局長(zhǎng)的張大鵬在拆遷補(bǔ)償時(shí)，與王府街道辦事處的工作人員說(shuō)其土地系集體土地，導(dǎo)致其拆遷價(jià)格變低；在賣(mài)給高華剛的房子辦理國(guó)有土地使用證過(guò)程中違規(guī)”等為由，多次到青州市紀(jì)委等部門(mén)舉報(bào)張大鵬，并找有關(guān)媒體曝光等方式對(duì)張大鵬施加壓力，嚴(yán)重干擾張大鵬的正常工作和生活。

張大鵬迫于無(wú)奈，委托其朋友、青州市新亞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理陳欣良幫忙做工作。韓振偉明確提出必須拿錢(qián)擺平此事，并提出要55萬(wàn)元，2010年1月15日陳欣良支付韓振偉55萬(wàn)元。

此外，韓振偉以劉偉未給他辦理規(guī)劃許可證并收受其5萬(wàn)元賄賂為由，多次到青州市紀(jì)委、檢察院等部門(mén)對(duì)劉偉個(gè)人受賄進(jìn)行舉報(bào)，嚴(yán)重干擾劉偉的正常工作和生活。后劉偉迫于無(wú)奈委托陳欣良幫忙做工作，韓振偉提出要20萬(wàn)元了結(jié)此事，2010年5月29日陳欣良支付韓振偉20萬(wàn)元。

韓振偉又以時(shí)任拆遷指揮部總指揮楊云生領(lǐng)導(dǎo)拆遷過(guò)程中斷水?dāng)嚯娭率顾B(yǎng)的馬匹死亡、青州市房管局違規(guī)給高華剛辦理房產(chǎn)證導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償款歸高華剛為由，舉報(bào)楊云生并對(duì)房管局施加壓力。時(shí)任青州市房管局局長(zhǎng)的燕連深與張大鵬又找到陳欣良幫忙做工作，韓振偉明確提出必須拿錢(qián)擺平此事，后陳欣良在2011年先后支付給韓振偉共計(jì)120萬(wàn)元。

澎湃新聞注意到，在此次拿錢(qián)“擺平”舉報(bào)者韓振偉的過(guò)程中，有當(dāng)事官員稱(chēng)，青州市紀(jì)委亦參與其中。

時(shí)任青州市房管局局長(zhǎng)的燕連深在證言中稱(chēng)，2011年4月，當(dāng)時(shí)青州市紀(jì)委副書(shū)記蘇文清找到他，說(shuō)韓振偉到處上訪(fǎng)、舉報(bào)時(shí)任青州市委副書(shū)記楊云生及拆遷指揮部和房管局，嚴(yán)重影響了楊云生的工作和生活。市紀(jì)委做工作，韓提出來(lái)要120萬(wàn)元錢(qián)。

“當(dāng)時(shí)蘇文清說(shuō)陳欣良和韓振偉挺熟，他安排我去找陳欣良，叫陳欣良找韓振偉處理好這個(gè)事情。因?yàn)槲也徽J(rèn)識(shí)陳欣良，市紀(jì)委就安排當(dāng)時(shí)的國(guó)土局長(zhǎng)張大鵬、國(guó)土局紀(jì)委書(shū)記劉安源陪我去的。”燕連深稱(chēng)。

3名被舉報(bào)官員中1人已落馬

在一審判決中，青州市法院認(rèn)為，根據(jù)刑法規(guī)定，敲詐公、私財(cái)物均可以構(gòu)成敲詐勒索罪，因此該罪的犯罪對(duì)象可以是單位，本案被告人韓振偉敲詐120萬(wàn)元的被害人應(yīng)為房管局、拆遷指揮部。

韓振偉的二審辯護(hù)律師陳旭峰指出，涉案的195萬(wàn)元均是青州新亞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司財(cái)務(wù)支付，且該支出已入賬。

澎湃新聞了解到，在被韓振偉舉報(bào)的三名官員中，原青州市規(guī)劃局局長(zhǎng)劉偉（后調(diào)任青州市住建局局長(zhǎng)）已于2012年落馬并被公訴。山東省高密市人民檢察院2013年發(fā)布的工作報(bào)告中提及，2012年，該院“成功公訴了原青州市住建局局長(zhǎng)劉偉受賄案”。

此外，當(dāng)?shù)匾幻賳T向澎湃新聞透露，當(dāng)時(shí)參與善后的原青州市房管局局長(zhǎng)燕連深，也已于近日被帶走調(diào)查。

濰坊工程職業(yè)學(xué)院官網(wǎng)顯示，2014年1月，燕連深由青州市房管局局長(zhǎng)轉(zhuǎn)任該院建筑工程系黨支部書(shū)記。《濰坊日?qǐng)?bào)》2014年10月9日引述濰坊市紀(jì)委的通報(bào)稱(chēng)，因安排機(jī)構(gòu)違規(guī)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收取預(yù)測(cè)繪費(fèi)，時(shí)任房管局局長(zhǎng)的燕連深被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

是合法維權(quán)還是敲詐勒索，已開(kāi)庭重審

韓振偉的妻子劉益新告訴澎湃新聞，在陳欣良給了195萬(wàn)之后，韓振偉就不再舉報(bào)這三名官員了，“我們拿到了我們應(yīng)得的補(bǔ)償款，就不想再惹麻煩。”

但3年之后，此事再生波瀾。2014年3月14日，韓振偉因涉嫌犯敲詐勒索罪被青州市公安局刑事拘留，此后被青州市檢察院以敲詐勒索罪公訴至青州市法院。2014年7月18日，青州市法院以敲詐勒索罪判處韓有期徒刑8年，并追繳違法所得195萬(wàn)元。

青州市法院認(rèn)為，韓振偉索要的巨額財(cái)物不具有合法依據(jù)，具有非法占有的故意，他的上訪(fǎng)行為因不具有合法利益而不是單純的維權(quán)行為，而是將其作為要挾對(duì)方、威脅對(duì)方的一種工具。韓振偉以非法占有為目的，敲詐勒索公私財(cái)物，且數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成敲詐勒索罪，應(yīng)予刑罰。

韓振偉不服，提出上訴。濰坊市中院認(rèn)為一審判決認(rèn)定韓犯敲詐勒索罪的事實(shí)不清，于2015年1月裁定撤銷(xiāo)原判，發(fā)回重審。

在上訴狀中，韓振偉辯稱(chēng)自己并沒(méi)有非法占有的主觀故意，他稱(chēng)自己索要的款項(xiàng)屬于自己依法應(yīng)當(dāng)?shù)玫降难a(bǔ)償款及相關(guān)單位對(duì)自己損失的補(bǔ)償，是正常主張自身民事權(quán)利的行為。

韓稱(chēng)，自己在舉報(bào)之前并未向3名官員以舉報(bào)相通告，在舉報(bào)時(shí)也沒(méi)有提出要錢(qián)的事情，他最終獲得的款項(xiàng)是信訪(fǎng)投訴后的調(diào)解結(jié)果，并非敲詐勒索。

他還稱(chēng)，在三次獲得補(bǔ)償款過(guò)程中，自己并未與張大鵬、劉偉、燕連深見(jiàn)過(guò)面，也未語(yǔ)言要挾過(guò)三位受害人，也沒(méi)有向他們提出要錢(qián)的事。

韓振偉認(rèn)為，自己在整個(gè)案件過(guò)程中只是通過(guò)合法途徑依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，主觀上沒(méi)有敲詐勒索的故意，客觀行為也不符合敲詐勒索的構(gòu)成要件，不構(gòu)成敲詐勒索罪。

韓妻劉益新告訴澎湃新聞，目前，發(fā)回重審后，該案第二次一審已經(jīng)開(kāi)庭，還未宣判。