陜西：高校科研人員自主創(chuàng)業(yè) 3年內(nèi)保留人事關(guān)系

想創(chuàng)業(yè)又擔心失敗后沒退路？今后我省的科研人員可以更放心大膽地去嘗試。

省長婁勤儉昨日主持召開省政府第19次常務(wù)會議，會議審議并原則同意《關(guān)于加快建設(shè)西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見》（以下簡稱《意見》），允許和鼓勵在陜高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員經(jīng)單位批準后到西安自創(chuàng)區(qū)自主創(chuàng)業(yè)，在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。

自創(chuàng)區(qū)要成為全國一流創(chuàng)新中心

今年8月25日，國務(wù)院正式批復西安高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（簡稱西安自創(chuàng)區(qū)）。根據(jù)《意見》，到十三五末，西安自創(chuàng)區(qū)實現(xiàn)全口徑營業(yè)收入2.5萬億元，到2025年，實現(xiàn)全口徑營收5萬億元，成為全國一流的創(chuàng)新中心、引領(lǐng)“一帶一路”的創(chuàng)新之都、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐。

為支持打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，《意見》支持西安自創(chuàng)區(qū)實施“2025先進制造攀登計劃”，推進智能終端、電力裝備、能源裝備、汽車制造等重點領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)突破，提升3D打印、無人機、機器人、新材料、節(jié)能環(huán)保和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域具有全球領(lǐng)先原創(chuàng)技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。支持軟件與信息服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在西安自創(chuàng)區(qū)聚集。

支持西安自創(chuàng)區(qū)打造大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)，鼓勵企業(yè)高校院所、投資機構(gòu)等社會力量創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間，允許和鼓勵在陜高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員經(jīng)單位批準后到西安自創(chuàng)區(qū)自主創(chuàng)業(yè)，在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。鼓勵在陜高校、科研院所科技成果在西安自創(chuàng)區(qū)落地轉(zhuǎn)化，一年內(nèi)未實施轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果，成果完成人（團隊）擁有成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)，轉(zhuǎn)化收益中至少70%歸成果完成人（團隊）所有。

加大西安高新路-唐延路-錦業(yè)路金融街建設(shè)力度

支持西安自創(chuàng)區(qū)建設(shè)科技金融中心，鼓勵銀行機構(gòu)在西安自創(chuàng)區(qū)設(shè)立科技分（支）行和專門機構(gòu)；設(shè)立科技金融資產(chǎn)管理公司，建立科技金融資產(chǎn)交易機制；設(shè)立科技金融信息服務(wù)公司，建立科技型企業(yè)征信體系；加大西安高新路-唐延路-錦業(yè)路科技金融街建設(shè)力度。

送審稿提出，西安高新區(qū)管委會作為西安自創(chuàng)區(qū)的管理機構(gòu)，適時實行省市共管體制，賦予西安高新區(qū)管委會部分省級經(jīng)濟管理權(quán)限和與設(shè)區(qū)市同等的經(jīng)濟管理權(quán)限，給予國土、項目投資、項目建設(shè)、工商財稅等方面的管理和審批權(quán)。送審稿還從財稅、土地、金融政策等方面加大對西安自創(chuàng)區(qū)的支持力度。 華商報記者陳琳