今年24歲的陜西周至縣女子唐玲生下來(lái)就被打上了“黑戶”的烙印,她被認(rèn)為是游離在社會(huì)之外的“影子”;她的下一代被稱(chēng)為“黑二代”;她肩上所承受的一切沉重包袱,只因那一張輕薄的“戶口紙”。
4年,1460天,她先后多次奔波派出所辦理戶口,都被各種理由拒絕,從零星希望到失望到最終的徹底絕望,唐玲的“黑戶漂白之路”曲折艱辛,“黑戶”是她多年來(lái)難以逾越的大山,更是她目前生活難以承受之重。
4年,1460天,她懷揣著證明不離身,住酒店、找工作、買(mǎi)車(chē)票……隨時(shí)準(zhǔn)備著向人們證明她的真實(shí)身份,因?yàn)樗潜娙私灾摹昂趹簟保瑳](méi)有身份證。
記者介入
唐玲初次做筆錄
5月22日,陽(yáng)光明媚,記者與唐玲前往她出生地——陜西周至縣九峰鎮(zhèn)耿西村。
坐在車(chē)內(nèi)一角的唐玲情緒顯得有點(diǎn)不安和浮躁:“我此刻的心情像打翻了五味瓶,擔(dān)心這次去辦理戶口會(huì)不會(huì)再次遭拒絕?更害怕見(jiàn)到父親。”唐玲說(shuō),因?yàn)檫@么多的證明開(kāi)來(lái)實(shí)在不容易,開(kāi)證明都在晚上,還要戴著口罩、帽子,偷偷地去,生怕碰上父親,現(xiàn)在再次返回村里,她心理壓力還是比較大。
當(dāng)天上午10時(shí)45分,記者和唐玲來(lái)到周至縣九峰派出所。此時(shí)的唐玲,站在派出所大門(mén)口,凝望著派出所的牌子卻不敢進(jìn)去:“一想到進(jìn)去被民警罵的話,我就感到害怕……”在記者再三安慰下,唐玲才跟隨記者進(jìn)入了九峰派出所。
戶籍室里一名工作人員告知唐玲,副所長(zhǎng)楊毅超去灃峪口學(xué)習(xí)去了。這一情況也在該所所長(zhǎng)辛立成的口中得到證實(shí)。
最終還是唐玲和母親說(shuō)到過(guò)的那個(gè)民警寇文朝接待了唐玲。進(jìn)入寇文朝辦公室后,記者看到,辦公桌后面的墻上,用A4紙書(shū)寫(xiě)的自省錄——“不容易”,是民警不容易,還是前來(lái)辦事的群眾不容易,記者沒(méi)搞明白。
寇文朝在問(wèn)清記者是唐玲的朋友身份后,才對(duì)唐玲說(shuō):“你要想辦戶口,先去村上把這些證明開(kāi)一下,然后等我們調(diào)查。”他在旁邊桌子上翻騰了一會(huì),才將一張補(bǔ)辦戶口的流程表擺在唐玲面前。
“你說(shuō)的這些證明不都開(kāi)過(guò)了嗎?我隨身攜帶著,你給的表格我也已經(jīng)填寫(xiě)好了,在身上也裝了一段日子了……”唐玲說(shuō)完,將5份證明和已經(jīng)填寫(xiě)好的補(bǔ)辦戶口的流程表拿給寇文朝看。記者看到,這5份證明分別是:2014年12月27日,周至縣九峰鎮(zhèn)耿西村村委會(huì)開(kāi)的唐玲身份證明,以及唐玲從出生至今無(wú)戶口,懇請(qǐng)派出所補(bǔ)辦戶口的證明;2014年12月29日,周至縣九峰鎮(zhèn)中心學(xué)校開(kāi)具的唐玲在耿西村小學(xué)就讀證明;2014年12月29日,接生員開(kāi)的唐玲于1991年9月20日在家出生的證明;2015年3月21日,耿西村村委會(huì)開(kāi)的2張?zhí)屏嵩诘诹稳丝谄詹橹幸蛭瓷蠄?bào)被遺漏的證明。
看完相關(guān)材料后,寇文朝提出了自己的意見(jiàn):“你填寫(xiě)的這個(gè)補(bǔ)辦戶口的流程表不行,因?yàn)槭鞘謱?xiě)的,現(xiàn)在都是用電子版的格式,你重新去搞個(gè)電子版的來(lái)。另外還要照一張照片,書(shū)寫(xiě)上唐玲的名字舉在胸前,照片是5寸的。”
唐玲說(shuō):“今天是不是可以先做筆錄,4年了我來(lái)派出所多趟,還沒(méi)有民警給我做過(guò)筆錄呢。”寇文朝說(shuō):“等我電話再做筆錄。”
這時(shí)記者問(wèn)寇文朝,為何今天(5月22日)不能做筆錄時(shí),該所所長(zhǎng)走進(jìn)寇文朝的辦公室對(duì)他說(shuō):“你給做一下(指筆錄),把唐玲的情況問(wèn)清楚,能夠答復(fù)的就說(shuō),不能答復(fù)的就不要說(shuō)。”
筆錄過(guò)程
一個(gè)小時(shí)的筆錄讓唐玲等了4年
記者跟隨寇文朝和唐玲一起來(lái)到九峰派出所辦公室,開(kāi)始對(duì)唐玲做筆錄。整個(gè)筆錄時(shí)間持續(xù)了近一個(gè)小時(shí),而這近一個(gè)小時(shí)就能完成的事情,卻讓唐玲跑了整整4年。
期間,當(dāng)記者亮明身份后,寇文朝寫(xiě)字的筆突然停了下來(lái),抬頭問(wèn)清記者的單位姓名后,一直板著的臉突然有了笑容,他說(shuō):“你放心,以前我沒(méi)接手你的事情,是楊毅超把你的事情耽擱了,現(xiàn)在我接手了,就一定把戶口給你辦好。”唐玲說(shuō),這句話讓我等了整整4年。
見(jiàn)寇文朝如此說(shuō),記者問(wèn)寇文朝,唐玲之前就找過(guò)你三次,現(xiàn)在怎么卻說(shuō)是才接手呢?寇文朝還是那句話:“我以前沒(méi)有接手,是楊毅超在辦理,其中的緣由我不知道。”做筆錄的過(guò)程中,所長(zhǎng)再次來(lái)到辦公室告訴寇文朝,通知唐玲,一個(gè)星期后能辦或者不能辦給她答復(fù)。
熱心老板
同情唐玲遭遇愿免費(fèi)為其照相
當(dāng)天中午12點(diǎn)10分,為了盡快幫助唐玲完善辦戶口所需的材料,記者帶著唐玲來(lái)到距九峰派出所不到300多米的一家打字復(fù)印社。在得知唐玲是為了辦理24年的黑戶口時(shí),女老板顯得格外熱情,迅速將唐玲的相關(guān)信息填寫(xiě)在表格內(nèi),打印了出來(lái)。唐玲拿著打印出來(lái)的電子版表格,淚水再次流了出來(lái)。
12點(diǎn)32分,記者和唐玲又來(lái)到一家快照館。唐玲一眼就認(rèn)出了老板是她小學(xué)同學(xué)的父親,而老板也在獲悉記者幫助唐玲解決黑戶的情況后,自愿免費(fèi)為唐玲照相制作,但是執(zhí)著的唐玲還是拒絕了老板的好意,堅(jiān)持給了老板15元錢(qián)。
“我不會(huì)電腦,要是沒(méi)有你們,還不知道要跑多少路才能辦好呢!”唐玲對(duì)記者說(shuō)。隨后,她準(zhǔn)備將完善好的資料送到九峰派出所時(shí),被告知寇文朝連午飯都沒(méi)吃,已經(jīng)去耿西村調(diào)查落實(shí)唐玲的身份去了。于是唐玲將資料交給另一位民警,讓其轉(zhuǎn)交給寇文朝。
上午的順利,讓唐玲舒了一口氣,在回家的路上她高興得幾乎跳了起來(lái):“這是我4年來(lái)第一次這么高興,也是4年來(lái)民警第一次把我當(dāng)人看,沒(méi)有罵我,看來(lái)這次是真的有希望了。”唐玲說(shuō),我要把這個(gè)好消息告訴母親和三嬸。唐玲的三嬸在電話里也告訴她了一個(gè)好消息:民警已經(jīng)來(lái)到村里開(kāi)始調(diào)查她的身份了。
追問(wèn)
唐玲24年黑戶誰(shuí)之過(guò)
看到唐玲因有希望辦理好戶口而欣喜,記者在感到欣慰的同時(shí),心中不免產(chǎn)生一個(gè)個(gè)疑問(wèn)——
追問(wèn)一 九峰派出所4年為何不下村調(diào)查
4年來(lái),周至縣公安局九峰派出所為什么一次都沒(méi)有去唐玲所在的耿西村調(diào)查落實(shí)她的身份?是路途太遙遠(yuǎn),還是有難言之隱?
為了證實(shí)這一點(diǎn),記者對(duì)此駕車(chē)體驗(yàn)了一番。當(dāng)天下午2時(shí)10分,記者驅(qū)車(chē)從九峰派出所出發(fā),在唐玲的指引下,沿著村路前往耿西村,不到60公里的時(shí)速,僅僅9分鐘的時(shí)間就到了耿西村,看來(lái)路途并不遙遠(yuǎn)。
追問(wèn)二 唐玲24年黑戶誰(shuí)之過(guò)
4年來(lái),唐玲和母親一次又一次地來(lái)派出所,一次又一次地根據(jù)九峰派出所的要求連夜開(kāi)具證明,然而“換來(lái)”的卻是唐玲一次又一次的失望和絕望!
西安市公安局多次出臺(tái)惠民政策,推出6類(lèi)25項(xiàng)便民措施,警務(wù)前移,民警駐村,其目的就是為了方便群眾辦事。面對(duì)唐玲,九峰派出所做到了嗎?唐玲24年的黑戶生涯,到底是誰(shuí)之過(guò)?
追問(wèn)三 怎樣才能證明唐玲就是唐玲
一個(gè)弱女子,一個(gè)年輕的母親,為了能夠“漂白”自己的身份,為了想過(guò)一個(gè)正常人的生活,為了討一個(gè)合法公民的權(quán)利,為了年僅2歲的孩子不再走她的路成為又一個(gè)“黑戶”,她傾其所有,奔波在西安、周至和村上。用唐玲母親的話來(lái)說(shuō),農(nóng)民辦個(gè)事情咋就那么難呢?7張證明都證明不了唐玲是唐玲!唐玲淚眼婆娑地問(wèn)記者:“怎么才能夠證明我就是我啊?我實(shí)在是不知道要怎么證明了!”
反響
唐玲經(jīng)歷引市民同情
昨日,本報(bào)特別關(guān)注版刊發(fā)了《7張證明證明不了唐玲是唐玲》一文后,在社會(huì)各界反響強(qiáng)烈,網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載,人們唏噓聲一片,在感到驚訝和不可思議的同時(shí),對(duì)唐玲的遭遇感到同情,都在追問(wèn)唐玲24年的黑戶是誰(shuí)造成的。
家住西安東郊的王先生打來(lái)電話說(shuō),如今已經(jīng)是法治社會(huì)了,派出所怎么對(duì)一個(gè)弱女子黑戶的問(wèn)題不聞不問(wèn),反而給其臉色看。建議相關(guān)部門(mén)介入調(diào)查,讓派出所民警和相關(guān)責(zé)任人擔(dān)責(zé)。
劉先生在電話中非常氣憤,連問(wèn)了幾個(gè)問(wèn)題質(zhì)疑派出所的做法,他建議唐玲怎司法程序,告派出所不作為。
不愿透露姓名的周至縣一位女士來(lái)電說(shuō),唐玲太可憐了,也不知道她多年來(lái)是怎么過(guò)的,沒(méi)有身份證什么事情都辦不了,連張火車(chē)票都買(mǎi)不到,著實(shí)讓人同情,而派出所的做法卻讓人氣憤。(三秦都市報(bào))
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