北京市首張“一照一碼”執(zhí)照昨發(fā)出

昨天上午，中科北斗導(dǎo)航（北京）科技有限公司的企業(yè)負(fù)責(zé)人從市工商局二層注冊(cè)登記大廳領(lǐng)到了全市首張加載了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這張執(zhí)照的特別之處在于，它把原來(lái)分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)的稅務(wù)登記證“三合一”，只加載了一個(gè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。這標(biāo)志著北京市正式開(kāi)始全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革政策。

　　登記申請(qǐng)從多次到一次

這張執(zhí)照大小與往常并無(wú)不同，但“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”四個(gè)大字右下方由原來(lái)的15位工商注冊(cè)碼變?yōu)榻y(tǒng)一社會(huì)信用代碼91110000MA0010002F。這個(gè)18位代碼分別代表了登記管理部門(mén)代碼、機(jī)構(gòu)類(lèi)別代碼、登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼、主體標(biāo)識(shí)碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）、校驗(yàn)碼五個(gè)部分。“這個(gè)代碼相當(dāng)于企業(yè)的‘身份證號(hào)’， 掃一掃營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的二維碼或在市工商局官網(wǎng)上輸入社會(huì)信用代碼，就可進(jìn)入信用信息平臺(tái)，調(diào)看該市場(chǎng)主體的‘檔案’。”市工商局注冊(cè)登記處負(fù)責(zé)人表示，之所以設(shè)計(jì)成18位代碼，是從唯一、統(tǒng)一、共享、便民和低成本轉(zhuǎn)換等角度綜合考慮的。

10月1日起，全國(guó)將全面推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革。改革實(shí)施后，將原來(lái)的企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。北京還將統(tǒng)計(jì)登記納入了合辦范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)“五證合一”辦理。

　　注冊(cè)時(shí)長(zhǎng)從仨月到四天

注冊(cè)登記改革極大簡(jiǎn)化了市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)，降低了投資創(chuàng)業(yè)成本。市工商局注冊(cè)登記處負(fù)責(zé)人表示，改革前，企業(yè)在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)需要向多個(gè)部門(mén)申請(qǐng)辦理多個(gè)證照，最快20多個(gè)工作日才能辦結(jié)；改革實(shí)施后，企業(yè)只需向工商部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，3至5個(gè)工作日即可完成。

“我之前注冊(cè)過(guò)企業(yè)，因?yàn)橐胶芏嗖块T(mén)去分頭辦理，花了大概三個(gè)月的時(shí)間，”中科北斗導(dǎo)航（北京）科技有限公司CEO張東升用“脫了一層皮”來(lái)形容那次辦照的經(jīng)歷。而這一次，只用了四天時(shí)間。“我們25日提交了申請(qǐng)材料，今天就來(lái)領(lǐng)照了。”張東升連連表示“相當(dāng)意外，沒(méi)想到會(huì)這么便捷”。在他看來(lái)，創(chuàng)業(yè)的主要精力應(yīng)該放在發(fā)展上，登記制度改革讓企業(yè)從繁雜事務(wù)中解放出來(lái)，有更多精力專(zhuān)注企業(yè)發(fā)展。

今后，加載了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照將代替原營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證的使用功能，企業(yè)持加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)，不再提交組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“一照通用”。

市工商局注冊(cè)登記處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“一照一碼”登記制度改革實(shí)施后設(shè)立過(guò)渡期。在2020年12月31日前，未換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，原營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證仍然有效，過(guò)渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再有效。

　　投資熱情持續(xù)高漲

去年以來(lái)，本市積極推進(jìn)商事制度改革，全面落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革、“先照后證”改革、“三證合一、一照一碼”登記制度改革等一系列改革要求，進(jìn)一步為企業(yè)“降門(mén)檻”、“拆圍墻”、“建通道”，全力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

2014年3月1日商事制度改革以來(lái)至2015年9月底，全市投資熱情持續(xù)高漲，投資者認(rèn)繳注冊(cè)資本快速增長(zhǎng)，認(rèn)繳總額達(dá)27875.82億元，較改革前環(huán)比增長(zhǎng)188.87%。吸納從業(yè)人員超過(guò)160萬(wàn)人，較改革前環(huán)比增長(zhǎng)93.66%。

改革后，本市市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至2015年9月底，全市總體企業(yè)與個(gè)體戶(hù)數(shù)量比由去年同期的1.47：1 增長(zhǎng)至1.74：1。截至9月底，本市服務(wù)業(yè)企業(yè)占比高達(dá)92.49%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)比重為0.53：6.98：92.49，反映了北京作為服務(wù)型城市的顯著特點(diǎn)。