甘肅省政協(xié)積極推進(jìn)協(xié)商民主創(chuàng)新實(shí)踐綜述

記者 朱婕

“這次專題協(xié)商切合省委意圖、符合群眾期盼，有利于推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策措施的完善和落實(shí)。”2015年9月15日，省委書記、省人大常委會主任王三運(yùn)參加省政協(xié)精準(zhǔn)扶貧協(xié)商座談會時(shí)，對此次專題協(xié)商給予充分肯定，并要求相關(guān)部門認(rèn)真吸納，迅速把這些成果體現(xiàn)到?jīng)Q策之中。

這是2015年省政協(xié)“叫好又叫座”的協(xié)商活動(dòng)之一。

協(xié)商民主，成為2015年省政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的關(guān)鍵詞。一年來，從確定主題、加強(qiáng)調(diào)研，到搭建平臺、對話協(xié)商，再到推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，省政協(xié)常委會按照省委“要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要作用”的要求，不斷創(chuàng)新協(xié)商載體、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實(shí)效，圍繞人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用的發(fā)揮，開展了一系列積極探索，形成了以全體會議為龍頭、以專題議政協(xié)商會為重點(diǎn)、以月協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政格局。

去年夏初，省政協(xié)文史資料和學(xué)習(xí)委員會邀請省主管部門負(fù)責(zé)同志、部分省政協(xié)委員分成3個(gè)小組赴全省11個(gè)市(州)、10個(gè)縣(區(qū))；深入42個(gè)不同層級的非遺保護(hù)傳承項(xiàng)目，召開座談會14場……

這組數(shù)據(jù)勾勒出“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”課題組的調(diào)研足跡。正是借助政協(xié)平臺，各個(gè)界別委員有組織地深入基層開展扎實(shí)深入的調(diào)研，為開展協(xié)商對話作了充分準(zhǔn)備。

“印象最深的就是省政協(xié)組織我們開展的專題協(xié)商活動(dòng)，展示出政協(xié)平臺的作用，也體現(xiàn)出政協(xié)委員的作為。”多次參與專題協(xié)商會的省政協(xié)常委、省民革專職副主委楊利亞認(rèn)為，這種脈絡(luò)清晰、重點(diǎn)突出的協(xié)商方式，是省政協(xié)推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

以專題協(xié)商為平臺開展的座談會，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人每次都會參加，面對面與政協(xié)委員、專家學(xué)者以及來自基層的群眾、企業(yè)家等各行業(yè)代表交流探討、碰撞思想，協(xié)商解決問題的具體思路和舉措，成為去年省政協(xié)工作的一道亮麗風(fēng)景。

過去一年，省政協(xié)先后就推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范區(qū)建設(shè)、依法維護(hù)殘疾人權(quán)益、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、深化國企改革、推動(dòng)高等院校科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)重化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民族地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展、絲綢之路文化旅游融合發(fā)展、學(xué)前教育發(fā)展等舉辦月協(xié)商座談會。

每次專題協(xié)商會后，省政協(xié)辦公廳和相關(guān)專委會都迅速梳理匯總各方建議，及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。去年，以省政協(xié)常委會名義報(bào)送的10個(gè)專項(xiàng)建議，全部得到了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示，為有關(guān)決策的制定提供了有益參考。

“一年來，省政協(xié)按照省委總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商民主工作，特別是探索性地開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商實(shí)踐，運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)商民主’形式，通過政協(xié)網(wǎng)站廣泛征求社會各界對協(xié)商議題的意見建議，創(chuàng)新了協(xié)商方式，擴(kuò)大了社會參與面，讓一些社會力量和社會呼聲通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)商很好地反映出來。”省政協(xié)副主席張世珍說，“為了使協(xié)商民主進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，省政協(xié)不斷探索推動(dòng)月協(xié)商制度建設(shè)，從選題確定到調(diào)研的組織，從召開務(wù)實(shí)有效的協(xié)商會議，再到最后的成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，通過探索創(chuàng)新，形成了一整套制度，為推進(jìn)協(xié)商民主制度化開展做出很好的實(shí)踐”。

過去一年，省政協(xié)還積極開展對口協(xié)商，各專委會應(yīng)黨政部門邀請，就《甘肅省節(jié)約用水條例》《甘肅省養(yǎng)老服務(wù)條例》等法規(guī)，以及我省深化教育考試招生制度改革、完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作等召開座談會協(xié)商建言，許多建議被吸收采納。與此同時(shí)，深入開展的政協(xié)協(xié)商民主理論研究，為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供了理論支撐和制度保障。

一份份領(lǐng)導(dǎo)批示，一條條建議采納，一項(xiàng)項(xiàng)協(xié)商成果的不斷轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步增添了委員的履職熱情，為我省人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展注入了不竭的動(dòng)力。