甘肅打造信息化司法便民最后一公里

原標題：信息化：打通司法便民最后一公里

省高院為部分少數民族地區和邊遠地區法院配發巡回審判車 西部商報記者 陳振峰 供圖

中國甘肅網12月30日訊 據西部商報報道 (記者 陳振峰) 公開審判是司法公正的重要保障，司法公開信息化平臺建設也一直是中央司法改革部署和最高人民法院改革綱要中的重要內容。近年來，為構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，甘肅省高級人民法院不斷創新方式，通過推行網上信訪、網上立案、網絡視頻直播公開審理案件等一系列舉措，不斷拓寬司法公開途徑，為司法公開搭建了全方位、多角度的溝通交流平臺，將“深入群眾、方便群眾、服務群眾”的司法精神充分應運于審判實踐，為建設幸福美好新甘肅提供更加優質高效法律服務和司法保障。

訴訟服務中心溝通便捷贏民心

“您好，您的網上立案申請已經登記成功，案號是XXX?！薄澳鷦e急，請提供您的案件服務密碼，以便我們查詢您的案件信息……”12月15日上午10時，記者在省高院采訪時看到12368訴訟服務中心的電話鈴聲此起彼伏，4名座席員繁忙有序地接聽處理各類來電。據了解，這樣的場景，幾乎每天都上演在12368訴訟服務中心現場。

“一張嘴、一支筆、幾張紙”，長期以來是法院涉訴信訪工作人員的標配。由于資料不通、信息孤立，經常引發再次上訪，越來越不適應新形勢下涉訴信訪工作的要求。而“互聯網+”時代的來臨，讓甘肅高院看到了改變的契機。

省高院積極推進涉訴信訪工作信息化建設，依托覆蓋人民法庭的四級專網，開通了網絡申訴系統，建成了信訪管理系統和網上證據展示系統，實現了涉訴信訪“網上辦理、網上流轉”的新機制，形成了面對面窗口服務、點對點遠程視頻接訪、線連線12368熱線服務，真正做到了“讓數據多跑路，群眾少跑腿”。實現信訪事項辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，為群眾提供透明、便捷、優質的訴訟服務。切實把問題解決在基層，把方便留給了群眾。

“甘肅法院12368訴訟服務中心是集電話訴訟服務、網絡在線訴訟服務、短信訴訟服務、手機APP、微信訴訟服務、微博訴訟服務為一體的綜合性訴訟服務平臺?！痹撝行呢撠熑烁嬖V記者，通過拔打12368訴訟服務熱線，群眾可以進行訴訟咨詢、聯系法官、查詢案件，舉報投訴，接受心理疏導，反映社會各界和廣大人民群眾對全省法院工作的意見建議。截至9月底，12368訴訟服務中心共接入涉訴群眾來電21957個，所有信息均做到了登記、辦理、回復記錄詳細，回復率達100%，極大的方便了當事人的各項訴訟活動。

“遠程視頻接訪省去了我這老漢的長途奔波，能夠讓我坐在視頻前直接和省高院的法官對話交流?！蓖高^視頻，位于甘肅省蘭州市紅古區法院視頻接訪室的70多歲的申訴人馬某某對接訪工作贊不絕口。

目前，甘肅法院均建成了遠程視頻接訪系統，開通了與全國法院之間的點對點視頻連接。截至2016年10月，省高院通過遠程視頻接訪66案。遠程視頻接訪使涉訴信訪人由來省進京的“走訪”，轉變為在居住地基層法院通過“視頻訪”，足不出縣區，可以直接向中院、高院、最高院申訴，極大地降低了涉訴信訪人的申訴成本，把涉訴上訪人吸附在當地，把矛盾糾紛化解在基層。

“司法便民體現的是我們的責任擔當，只有不斷提高服務質量，才能讓當事人發自內心地信任法院和法官?！备拭C高院信訪室主任王成強表示：“我們的目的，就是讓當事人的權利依法得到保障，努力實現涉訴信訪服務的全方位、零距離、無障礙?！?/p>

深入開展巡回審判司法為民排憂解難

“現在開庭！”隨著主審法官法槌的落下，2016年3月22日，會寧縣法院河畔法庭通過巡回審判專用車，在白草塬鎮二百戶村二塬社就地審理了一起家事案件。由于被告韋某于2014年9月11日在煤礦打工時意外受傷癱瘓，現正進行康復治療，不能到庭參加訴訟。法庭考慮到韋某身患殘疾，行動不便，在征得雙方當事人同意后，決定進行巡回審判。這臺巡回審判車是甘肅省高級人民法院為全省部分少數民族和邊遠地區法院先期配發的25臺巡回審判車之一。

在審判車上，只見法官端坐審判席，書記員正常記錄，雙方當事人分坐車內條桌的兩側，整個庭審過程有條不紊，井然有序。法庭審理認為，夫妻雙方在共同生活中因家庭瑣事發生矛盾，沒有正確對待，及時溝通，相互理解，致夫妻關系不和，但并未導致夫妻感情破裂，故當庭判決不準馬某與韋某離婚，審判員隨即在審判車上制作民事裁定，加蓋印章，伴隨著這份法律文書的打印交付，本案圓滿劃上句號。

宣判后，旁聽群眾紛紛表示，巡回審判既方便了百姓訴訟，又進行了普法宣傳，真真切切為百姓服務，實實在在走進群眾心坎。

甘肅高院立足甘肅地廣人稀、交通不便的實際，不斷探索，推出馬背法庭、帳篷法庭等巡回審判方式。但隨著經濟發展，傳統的巡回審判方式已不能滿足人民群眾日益增長的司法需求，為此，甘肅高院順應時代發展需求，為各少數名族和邊遠地區配發便攜式巡回審判一體機及巡回審判系統。

“巡回審判車最大限度地方便群眾訴訟，減輕當事人訴累，推進司法公開，普及法律知識，為建設人民群眾幸福美好新生活提供更加優質高效的法律服務和司法保障?！睋「咴合嚓P負責人介紹，巡回審判車配有手提式折疊桌凳箱，在車外打開后，就變成了室外開庭用的審判桌、凳。巡回審判車還配有液晶顯示屏，LED屏、音響，方便車外人員旁聽車載法庭內的庭審情況以及向群眾以視頻、圖片、音頻等方式宣傳法律知識，該車還配有固化可升降電腦、打印設備及影音采集系統，相當于一個集立案、調解、送達、庭審同步錄像功能于一身的移動式、微縮版的小型科技“流動法庭”。它的投入使用將使邊遠地區法院徹底告別“馬背”法庭、“露天”法庭時代，切實打通了司法便民、司法為民的最后一公里，對于創新和豐富司法為民載體具有劃時代、里程碑的現實意義。

　庭審直播公開平臺獲網友點贊

2016年7月14日上午9時30分，省高院公開開庭審理了北京市海龍公路工程公司訴甘肅長達路業有限責任公司建設工程施工合同糾紛一案。這是甘肅高院首次通過網絡視頻直播公開審理案件，并通過新浪官方微博@甘肅高院和新浪網法院頻道對該案的庭審情況進行全程同步直播。庭審三網直播，不僅顯示了甘肅高院司法公開的決心，更標志著甘肅省的庭審視頻直播工作邁向一個新高度，新穎透明的審判方式更是得到眾多網友點贊。

“此次甘肅高院庭審直播的畫面采用高清攝像采集設備，最大程度還原了庭審現場的真實情況，使觀看者有身臨其境的感受?！闭劦疆敃r的庭審情況，該案主審法官仍記憶猶新。在將近3小時的庭審時間里，北京市海龍公路工程公司和甘肅長達路業有限責任公司雙方圍繞爭議焦點進行了陳述、舉證質證和辯論。

“甘肅高院的庭審直播體現了司法公開的進步，庭審直播這一舉措拉近了法院和老百姓之間的距離。不僅有助于法院和法官展示專業形象，也有助于司法活動接受法律和社會的監督、并滿足普及法律引導和教育大眾的需要。”一位觀看了庭審直播的網民認為，庭審直播不僅是踐行司法公開，接受大眾監督，而且顯示了對于裁判能力和水準的信心，應該點贊。

省高院相關負責人介紹，隨著依法治國的理念逐漸深入人心和新一輪司法改革的不斷深化，庭審直播作為司法公開和提高司法透明度的重要手段，已成為各級人民法院積極探索和實踐的熱點。今年的目標是全省各級法院必須于年底之前完成接入到“甘肅法院庭審直播公開平臺”的工作，并上線運行，實現庭審公開覆蓋全部法院、全部法官、全部案件類型。省高院通過對案件庭審過程全方位、深層次的公開，讓民眾更好地實現對法院審理案件過程的知情權、參與權和監督權。通過信息化平臺建設，讓便民的陽光司法機制更加深入人心。