天津代理書記黃興國(guó)回答爆炸事故六大焦點(diǎn)問(wèn)題

“我對(duì)這次事故負(fù)有不可推卸的責(zé)任。”天津市委代理書記、市長(zhǎng)黃興國(guó)將“不可推卸的責(zé)任”強(qiáng)調(diào)了兩次。

8月19日下午，天津港危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故發(fā)生第8天，作為事故處置總指揮的黃興國(guó)首次出現(xiàn)在新聞發(fā)布會(huì)上。

兩位副總指揮——天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記宗國(guó)英與天津市副市長(zhǎng)何樹山也同時(shí)到場(chǎng)。

對(duì)于自己今天才出席，黃興國(guó)解釋，事故處置工作非常復(fù)雜，既要滅火，又要救人，還要防化，“很多問(wèn)題我們從來(lái)沒(méi)碰到過(guò)”，自己作為總指揮一直集中精力指揮救援，所以今天才與大家見面。

與以往的發(fā)布會(huì)不同，今天的最新進(jìn)展直接由黃興國(guó)通報(bào)。他表示“心情十分沉重”——截至19日14時(shí)，遇難人數(shù)114人，失聯(lián)64人，1.7萬(wàn)多戶居民房屋受損，170多家生產(chǎn)企業(yè)、3萬(wàn)多人受到影響，爆炸地點(diǎn)附近倉(cāng)儲(chǔ)公司3000多輛汽車被基本燒毀。“如此大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，我感到十分悲痛和十分自責(zé)。”

“作為天津市委、市政府的主要負(fù)責(zé)人，我對(duì)這次事故負(fù)有不可推卸的責(zé)任。在此我向遇難者表示深切的哀悼，對(duì)家屬和受傷人員、受災(zāi)群眾表示親切的慰問(wèn)。”黃興國(guó)說(shuō)。

在被問(wèn)及對(duì)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理批示的看法時(shí)，黃興國(guó)再次表示：“我作為天津市委代理書記，又是市長(zhǎng)，一個(gè)人現(xiàn)在擔(dān)任著兩個(gè)職務(wù)。這么大的事故發(fā)生在天津，造成了慘重的損失，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了很大的影響，給天津人民帶來(lái)了損失，又在全國(guó)產(chǎn)生了極壞的影響。我要承擔(dān)——具有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這個(gè)我一開始就表達(dá)了。”

與以往相比，這次新聞發(fā)布會(huì)對(duì)事發(fā)以來(lái)語(yǔ)焉不詳?shù)脑S多關(guān)鍵信息作了披露。

第一，關(guān)于事故原因調(diào)查及追責(zé)——何樹山表示，國(guó)務(wù)院調(diào)查組已經(jīng)成立，19日下午召開第一次會(huì)議。黃興國(guó)表示，對(duì)事故的涉事企業(yè)和相關(guān)人員，天津市委、市政府的態(tài)度是：“不管他是什么人，不管他有什么樣的關(guān)系，我們都要一查到底、依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不袒護(hù)、絕不姑息，我在這里向大家保證。”

第二，關(guān)于爆炸倉(cāng)庫(kù)所涉企業(yè)瑞海國(guó)際物流公司的“背景”——宗國(guó)英首次披露了相關(guān)信息，證實(shí)了媒體多日來(lái)的報(bào)道：瑞海公司實(shí)際股東并非工商登記資料顯示，實(shí)際的董事長(zhǎng)為于學(xué)偉，42歲，占股55%；另一名董事董社軒，33歲，占股45%；法人代表為只峰，43歲。于學(xué)偉曾任中化天津公司副總經(jīng)理，2012年與董社軒成立了這家民營(yíng)企業(yè)。董社軒為天津港公安局原局長(zhǎng)董培軍之子，董培軍病故于2014年。

據(jù)宗國(guó)英介紹，瑞海公司起初不具備危化品的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，經(jīng)過(guò)4次變更后，2015年6月才獲得港口的經(jīng)營(yíng)許可證和港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)證，由天津市交通委頒發(fā)。

第三，關(guān)于距離居民區(qū)不到700米的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)如何通過(guò)安全評(píng)估——據(jù)介紹，瑞海國(guó)際物流公司的安評(píng)是委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)中濱海盛有限公司評(píng)估制訂的，該公司具有國(guó)家安監(jiān)總局核發(fā)的甲級(jí)資質(zhì)，而天津市安監(jiān)局只能核發(fā)乙級(jí)資質(zhì)。

第四，關(guān)于事故現(xiàn)場(chǎng)危化品的數(shù)量及處置進(jìn)展——黃興國(guó)介紹，為了確保群眾安全，在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)3公里半徑內(nèi)搜索清查危險(xiǎn)化學(xué)品，現(xiàn)在已經(jīng)清理完畢，確保不留隱患，前后清查了3遍。

據(jù)何樹山介紹，爆炸倉(cāng)庫(kù)包括7大類約40種危化品，其中氰化鈉大約700噸左右，硝酸銨、硝酸鉀1300噸左右，金屬鈉和金屬鎂等易燃物總計(jì)約500噸左右。

他說(shuō)，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)3公里半徑內(nèi)的危化品已全部搜尋完畢，總計(jì)搜尋了100多公斤。“也就是說(shuō)大部分危化品還是在核心區(qū)”。目前，核心區(qū)的氰化鈉已經(jīng)清理出約150噸，運(yùn)往廠家回收。由于核心區(qū)危化品品種較多，防化部隊(duì)、專家和生產(chǎn)代表組成的處置小組正在工作，像探雷一樣，對(duì)所有散落在地面的危化品罐和集裝箱一個(gè)一個(gè)進(jìn)行排查、做出標(biāo)記。這是最困難也是最危險(xiǎn)的階段。為了確保安全，下雨天和夜間都無(wú)法工作。

第五，關(guān)于犧牲消防員的撫恤——黃興國(guó)說(shuō)，這次犧牲的有公安消防戰(zhàn)士，也有天津港的專職消防員。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，英雄沒(méi)有“編外”，我們一定要認(rèn)真落實(shí)，一視同仁。“我們追認(rèn)他們?yōu)楦锩沂浚瑩嵝魳?biāo)準(zhǔn)上我們就高的原則。”他表示，將按照《烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，就高發(fā)放褒揚(yáng)金和撫恤金。“事故處置后，我還會(huì)建議在這個(gè)事故的地址上面建一個(gè)公園，立碑永志，讓人們永遠(yuǎn)懷念他們，紀(jì)念他們。”

第六，關(guān)于一些房屋受損戶主張的“政府回購(gòu)住宅”問(wèn)題——宗國(guó)英表示，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，回購(gòu)是發(fā)生在甲乙雙方進(jìn)行商業(yè)買賣合同的基礎(chǔ)上。政府接下來(lái)采取的措施包括，成立房屋修繕?lè)?wù)中心。在過(guò)渡期內(nèi)，給居民發(fā)放過(guò)渡安置費(fèi)，工作已經(jīng)展開，過(guò)渡安置費(fèi)不會(huì)影響后期理賠費(fèi)。房屋受損程度不同，需要有資質(zhì)、經(jīng)群眾認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)鑒定之后，拿出一個(gè)完整方案。根據(jù)鑒定結(jié)果，該拆掉的就徹底拆掉、重新建造或者搬遷，如果是簡(jiǎn)單的修繕就進(jìn)行修繕。“總之，該賠的就要賠，該理的就要理。”

此次事故還造成了很多居民住院受傷，對(duì)于這些人的醫(yī)藥費(fèi)，黃興國(guó)表示，有社保的人由社會(huì)保障來(lái)承擔(dān)，其他沒(méi)有來(lái)源的，全部由政府承擔(dān)，政府要負(fù)責(zé)到底。

縱觀此次發(fā)布會(huì)，許多信息都是8天以來(lái)首次披露。不過(guò)，關(guān)于“危化品倉(cāng)庫(kù)建在居民區(qū)附近，究竟是哪些部門、哪些人的權(quán)限來(lái)規(guī)劃、審批和監(jiān)管這枚‘定時(shí)炸彈’”的問(wèn)題，并沒(méi)有給出一個(gè)明確的回答。

何樹山引述危化品管理?xiàng)l例表示，按照危化品管理?xiàng)l例，港口的危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)儲(chǔ)、裝運(yùn)、運(yùn)輸都是由“港口的主管部門”發(fā)證和監(jiān)管。至于危化品倉(cāng)庫(kù)距離居民區(qū)過(guò)近問(wèn)題，要等國(guó)務(wù)院調(diào)查組最后給出答復(fù)。

這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家安監(jiān)總局、交通部等所涉行政主管部門未有代表出席。有記者詢問(wèn)黃興國(guó)，曾任天津市副市長(zhǎng)的國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁在此次事故之后因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查，是否與事故有關(guān)。黃興國(guó)表示，他也是“從網(wǎng)上”得知此事，具體情況了解得不是太詳細(xì)。

新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束后，有記者詢問(wèn)黃興國(guó)，此次事件后，天津市委、市政府是否會(huì)有相關(guān)官員引咎辭職？黃興國(guó)回答：”我們會(huì)根據(jù)事實(shí)，客觀公正作出處理。”