港媒：中國綠卡申請(qǐng)放寬 吸引外國人才面臨挑戰(zhàn)

【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站2月22日?qǐng)?bào)道，原題：中國綠卡申請(qǐng)放寬 吸引外才關(guān)鍵挑戰(zhàn)何在？有關(guān)專家和獵頭們表示，中國政府近日放寬對(duì)外國人居留的限制，意味著這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體對(duì)國際人才的需求正在增長，但對(duì)于資深專業(yè)人士來說，中國可能還不夠吸引。

2月18日，國務(wù)院下發(fā)文件，稱將擴(kuò)大綠卡申請(qǐng)資格的涵蓋范圍，以吸引更多外國人才到中國工作和投資。

在北京的中國與全球化智庫咨詢委員會(huì)理事長兼主任王輝耀說：“過去30年，中國專注于吸引外資，未來30年，中國將轉(zhuǎn)向外才。”

王輝耀指出，這是中國首次針對(duì)外國人居留出臺(tái)國家級(jí)的政策，這反映了全球化人才流動(dòng)的趨勢(shì)。

截至去年6月，只有在政府部門或者“國家重點(diǎn)項(xiàng)目”實(shí)驗(yàn)室工作的外國人，才可以申請(qǐng)永久居留權(quán)。

之后有關(guān)規(guī)定放寬至適用于更多研究院所的研究人員，包括獲得國際資助的研究院所。2月18日發(fā)布的文件指出，在其他行業(yè)工作的外國人也應(yīng)該被允許申請(qǐng)永久居留權(quán)，但沒有明確指出是哪些行業(yè)。

王輝耀說：“過去幾十年我們?cè)谪浳锖唾Y本的流通很活躍，但人才流通卻沒有。中國自己的人口紅利已經(jīng)用完了，現(xiàn)在要利用國際人才。”

2010年的全國普查顯示，不計(jì)港澳臺(tái)地區(qū)，共有大約60萬外國人在中國，只占整體人口的大約0.04%。

王輝耀表示，相較之下，這一比例在全球平均水平為3%，在發(fā)達(dá)國家則達(dá)到10%他還估計(jì)，目前在中國只有大約7000到8000名外國人已經(jīng)取得永久居留權(quán)。

新華社的一篇報(bào)道指，2008年，政府啟動(dòng)了“千人計(jì)劃”吸引海外人才，到去年9月，該計(jì)劃已經(jīng)招募了大約5200名外國人才。

海德思哲中國(Heidrick &Struggles China)是一家專門為企業(yè)尋找高中級(jí)管理人員的公司。其北京辦公室高級(jí)合伙人黃繼功說，過去公司主要幫外企招聘本地人才，但現(xiàn)在也開始做國內(nèi)企業(yè)的生意，幫他們尋找外國優(yōu)秀人才，比如電信設(shè)備制造龍頭華為、互聯(lián)網(wǎng)巨頭騰訊、百度等，這些公司都在找海外資深專業(yè)人士。

黃繼功說，說服這些頂級(jí)外國專業(yè)人士到中國生活和工作的困難在于，中國的文化很不一樣。“有些人可能會(huì)有興趣了解中國文化，但與此同時(shí)，這也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。另一個(gè)主要問題是污染，尤其是在北京上海這樣的超級(jí)大城市。”

大部分資深專業(yè)人士都已經(jīng)成家，如果他們要搬家，全家都要搬，上學(xué)就成為又一個(gè)關(guān)切。因?yàn)楝F(xiàn)在中國只有一線城市才有國際學(xué)校。

黃繼功說：“但總的來說這對(duì)外國人來說是個(gè)好的信號(hào)，告訴他們，我們會(huì)努力讓你們生活輕松、我們歡迎你們。”

一位已經(jīng)在北京生活十年的法國商人表示，他懷疑新政策是否真的能吸引更多資深外國人才——除非大量“令人擔(dān)心的官僚作風(fēng)”可以被消除。

這位法國商人目前持有一年期的居住證，他每年都要去接續(xù)居住許可。他說：“讓更多‘有經(jīng)驗(yàn)的’外國人來中國的關(guān)鍵在于簡化投資程序、換匯手續(xù)、資金回流程序等等許多事項(xiàng)，這些在中國都是肯定存在歧視性的。”

他表示，他曾到中國銀行將300美元換成其他貨幣，用了至少30分鐘，填了三到四張表。

瀚納仕人才管理咨詢有限公司中國區(qū)總監(jiān)蘭熙蒙(Simon Lance)認(rèn)為，中國的勞動(dòng)市場中，有技能人才仍供不應(yīng)求，尤其是中高級(jí)的，這保證了CEO和人力資源部的重點(diǎn)任務(wù)單上，有效的人才吸引、發(fā)展和保留一直處于前列。

2016年“瀚納仕亞洲薪酬指引”指出，在缺乏技能人才的行業(yè)，65%的雇主會(huì)考慮聘用一名合格的外國專業(yè)人士，或?yàn)槠涔ぷ骱炞C作保。該指引是基于對(duì)亞洲超過3000名雇主的調(diào)查而完成。

蘭熙蒙說：“所以國務(wù)院和中央委員會(huì)的聲明非常鼓舞。”