原標(biāo)題：聚焦五大發(fā)力重點(diǎn)共繪蘭州發(fā)展新篇章

蘭州市第十三次黨代會(huì)召開(kāi)，省委常委、市委書(shū)記李榮燦作工作報(bào)告 西部商報(bào)記者 丁凱攝

中國(guó)甘肅網(wǎng)11月27日訊 據(jù)西部商報(bào)報(bào)道 (首席記者 丁煒娜)怎么走，如何走好蘭州市未來(lái)五年的發(fā)展之路，是全市人民當(dāng)前最為關(guān)注的問(wèn)題。在昨日開(kāi)幕的中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三次代表大會(huì)上，省委常委、蘭州市委書(shū)記李榮燦在代表中共蘭州市委第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告時(shí)提出的“讓幸福指數(shù)跑贏GDP增速，讓廣大群眾過(guò)上更加富裕、更有尊嚴(yán)的生活”成為蘭州市民的新期盼。今后五年，全市所有斷頭路、瓶頸路、出口路都將打通，蘭州石化技改搬遷將被積極推動(dòng)，啟動(dòng)建設(shè)文化集市基地、蘭州劇院文化綜合體等標(biāo)志性文化項(xiàng)目……蘭州吹響了打造現(xiàn)代化中心城市的進(jìn)軍號(hào)角。

市委工作報(bào)告

數(shù)字5年

1.2016年蘭州市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到2220億元，是2011年的1.6倍，年均增長(zhǎng)10.73%。(第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重預(yù)計(jì)達(dá)63%，比2011年提高近15個(gè)百分點(diǎn)。)。

2.全市固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)，2016年預(yù)計(jì)分別是2011年的2.3倍、2.4倍、1.9倍和2倍。

3.五年來(lái)，蘭新高鐵、西客站建成投運(yùn)，南山路、北環(huán)路建成通車(chē)，軌道交通開(kāi)工建設(shè)，一批跨河橋梁和上跨下穿工程相繼建成，城市綜合承載能力不斷加強(qiáng)。

4.五年來(lái)，蘭州市緊盯辦好人民滿(mǎn)意的教育，探索推行“一體化”辦學(xué)模式，大力推進(jìn)教育增容擴(kuò)量工程，優(yōu)質(zhì)教育資源供給能力明顯提高。深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加大醫(yī)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善。健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，全民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)體系基本建成，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度全面實(shí)施，社會(huì)救助水平顯著提高。

未來(lái)五年工作計(jì)劃

關(guān)鍵詞：暢交通

斷頭路、瓶頸路、出口路3年內(nèi)全部打通

今后五年，是蘭州全面建成小康社會(huì)的決勝期，建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的關(guān)鍵期。全市將扭住三大任務(wù)：即小康社會(huì)全面建成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型、城市形象全面提升。聚焦五大發(fā)力重點(diǎn)：著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；著力優(yōu)化城市功能布局；著力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施；著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)；著力破解民生難題。

蘭州市將立足發(fā)揮承東啟西、座中六聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)聯(lián)接城市公路、鐵路、航空交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快形成高速、高鐵、航空一體化的現(xiàn)代運(yùn)輸體系。以疏解交通擁堵為突破口，加大城市內(nèi)部交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)交通改造提升，啟動(dòng)實(shí)施一批關(guān)鍵性“上跨下穿”“交通微循環(huán)”工程，力爭(zhēng)用2~3年時(shí)間，全面打通市內(nèi)所有斷頭路、瓶頸路、出口路，舉全力打一場(chǎng)治堵攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大市政公用設(shè)施改造提升力度，全面完成城市第二水源地建設(shè)工程，大力推進(jìn)地下管網(wǎng)改造和綜合管廊建設(shè)，加快垃圾無(wú)害化處理、污水處理和海綿城市建設(shè)，推動(dòng)城市綜合承載能力顯著提升。

綜合整治“四大工程”

交通擁堵是群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，今后五年，蘭州市將舉全力實(shí)施路網(wǎng)暢通、公交優(yōu)先、智慧交管、綜合整治“四大工程”，還市民一個(gè)暢通有序的出行環(huán)境。大力推進(jìn)路網(wǎng)暢通工程，加快編制蘭州市立體交通建設(shè)方案，以完善“139”城區(qū)道路網(wǎng)、“321”環(huán)城公路網(wǎng)為骨架，加快實(shí)施南繞城高速、北繞城東段、中通道以及雁青公軌大橋、金安大橋、世紀(jì)大橋等重大交通基礎(chǔ)項(xiàng)目；著力用工程化手段打通交通擁堵節(jié)點(diǎn)，加大市區(qū)主次干道改造提升力度，啟動(dòng)實(shí)施一批關(guān)鍵性、節(jié)點(diǎn)性上跨下穿項(xiàng)目，加速形成外聯(lián)內(nèi)暢的城市交通路網(wǎng)體系。大力推進(jìn)公交優(yōu)先工程，按期完成軌道交通1、2號(hào)線一期工程，開(kāi)工建設(shè)軌道交通3、4號(hào)線一期工程；提高公交線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率，加大出租車(chē)和新能源公交客車(chē)投放力度，切實(shí)提升公共交通出行分擔(dān)率。大力推進(jìn)智慧交管工程，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提高城市交通運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和智能指揮水平。大力推進(jìn)綜合整治工程，科學(xué)組織交通指揮疏導(dǎo)，集中整治交通違法行為，有效調(diào)控機(jī)動(dòng)車(chē)流量，切實(shí)提高城區(qū)道路通行效率。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

推動(dòng)蘭州石化技改搬遷打造全國(guó)重要的石化產(chǎn)業(yè)基地

今后五年，全市將加快創(chuàng)建蘭白科技創(chuàng)新示范區(qū)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“3510”行動(dòng)計(jì)劃，不斷完善科技企業(yè)投融資體系，推動(dòng)科技成果加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，以石油化工、新材料、裝備制造、電子信息為重點(diǎn)，打造四大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升為抓手，積極推動(dòng)蘭州石化技改搬遷，加快蘭州新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，打造全國(guó)重要的石化產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)石油化工這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力；加快建設(shè)蘭州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)孵化園，大力培育大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用骨干企業(yè)，打造國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

推動(dòng)高能耗企業(yè)環(huán)保搬遷

“蘭州藍(lán)”來(lái)之不易，稍有懈怠就會(huì)前功盡棄，今后五年，蘭州市將繼續(xù)大力推進(jìn)大氣污染治理。加快成品油質(zhì)量升級(jí)，杜絕劣質(zhì)煤炭進(jìn)入市區(qū)，著力從源頭減少污染排放。加快企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)高能耗企業(yè)環(huán)保搬遷，嚴(yán)厲打擊非法排污行為。落實(shí)網(wǎng)格化管理措施，嚴(yán)管城區(qū)建筑工地，嚴(yán)控?fù)P塵污染和面源污染。加快推進(jìn)城市生態(tài)增容工程，著力構(gòu)建沿黃河生態(tài)走廊和黃河上游生態(tài)安全屏障，持續(xù)提高治污成效，確保空氣質(zhì)量在全國(guó)重點(diǎn)城市排名中穩(wěn)步上升。

關(guān)鍵詞：打造現(xiàn)代化中心城市

明確城關(guān)、安寧—七里河、西固三大中心區(qū)定位

今后五年，蘭州市將進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)功能布局，進(jìn)一步明確城關(guān)、安寧—七里河、西固三大中心區(qū)定位，提升城關(guān)中心區(qū)建設(shè)品質(zhì)，以現(xiàn)代商務(wù)、文化創(chuàng)意、會(huì)展經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)出城入園，啟動(dòng)?xùn)|方紅廣場(chǎng)等核心區(qū)域的改造提升工程，做美做優(yōu)“城市客廳”。提升安寧—七里河中心區(qū)承接能力，依托西客站、蘭州北鐵路樞紐編組站等城市門(mén)戶(hù)，加大高端商務(wù)區(qū)和商業(yè)中心建設(shè)力度，加快現(xiàn)代服務(wù)、商貿(mào)物流、文化教育、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。推進(jìn)西固中心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以發(fā)展后工業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、工業(yè)博覽旅游、國(guó)際物流以及石化總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)基地以及進(jìn)出口商品集散地，實(shí)現(xiàn)城市功能轉(zhuǎn)換。下轉(zhuǎn)A03版