為改革修一條法治橋

深圳要通過(guò)全力踢好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)“主場(chǎng)”，用心投入法治政府建設(shè)“考場(chǎng)”，大力營(yíng)造法治營(yíng)商環(huán)境“磁場(chǎng)”，全面激蕩全民守法的“力場(chǎng)”，為法治中國(guó)建設(shè)提供先行示范的深圳樣本。

法治之于深圳，意味著什么？

法治是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“出生證”。1979年7月15日，中央批復(fù)同意試辦出口特區(qū)，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行特殊政策和靈活措施。但境外的投資商在看到機(jī)會(huì)的同時(shí)卻頗為顧慮，因?yàn)闊o(wú)法可依、無(wú)規(guī)可循、心中無(wú)底，導(dǎo)致改革開(kāi)放遲遲打不開(kāi)局面。直到1980年8月26日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》，把中央給予的特殊政策固定為法律制度，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)才正式宣告誕生。這一天，也成為深圳法定意義上的“生日”。天生自帶“法治基因”的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，從此走上了一條以法治方式保障引領(lǐng)改革開(kāi)放的高速路。

法治是深圳先行示范區(qū)的“助推器”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。今年5月25日，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)正式印發(fā)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，深圳要積極探索具有中國(guó)特色的法治建設(shè)模式和路徑，先行先試、引領(lǐng)示范，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。經(jīng)過(guò)五到十年不懈努力，率先基本建成法治城市、法治政府、法治社會(huì)，努力將深圳打造成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治城市典范。

40多年來(lái)，深圳的法治建設(shè)始終與改革開(kāi)放同頻共振，法治成為深圳的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。“必須堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，使法治成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的重要保障”，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

開(kāi)啟新征程，聚焦建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的宏大目標(biāo)，方方面面都需要法治的強(qiáng)力支撐。法治城市示范，是中央賦予深圳先行示范區(qū)的“五大戰(zhàn)略定位”之一。這既是對(duì)深圳過(guò)去法治建設(shè)成就的肯定，也是對(duì)深圳未來(lái)法治發(fā)展的期許。深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案40項(xiàng)首批授權(quán)事項(xiàng)中，有20多項(xiàng)需要突破現(xiàn)有法律法規(guī)和政策規(guī)定。深圳要用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，為改革修一條法治的橋，推動(dòng)改革在法治軌道上破浪前行，為先行示范區(qū)建設(shè)開(kāi)路護(hù)航。

更重要的是，深圳要通過(guò)全力踢好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)“主場(chǎng)”，用心投入法治政府建設(shè)“考場(chǎng)”，大力營(yíng)造法治營(yíng)商環(huán)境“磁場(chǎng)”，全面激蕩全民守法的“力場(chǎng)”，加快推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效提升先行示范區(qū)的法治軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為法治中國(guó)建設(shè)提供先行示范的深圳樣本。

法治開(kāi)路，改革提速，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)必將展現(xiàn)新風(fēng)范，深圳先行示范區(qū)建設(shè)必將跑出“加速度”。（深圳特區(qū)報(bào)首席評(píng)論員）